Na podstawie upoważnienia Nr 4/2015 z dnia 27 lutego 2015 r. wydanego przez Prezydenta Miasta Kielce pracownicy Wydziału Audytu Wewnętrznego i Kontroli Urzędu Miasta Kielce przeprowadzili w dniach od 3 marca 2015 r. do 20 marca 2015 r. kontrolę problemową wzakresie prawidłowości rozliczania i wykorzystania środków otrzymanych w ramach dotacji w okresie od 1 stycznia 2014 roku do 31 grudnia 2014 roku.

W wyniku czynności kontrolnych stwierdzono, co następuje:

W kontrolowanym okresie Miasto Kielce przekazało na rzecz Ośrodka Rehabilitacyjno – Edukacyjno-Wychowawczego prowadzonego przez Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Kielcach dotację w wysokości 3.118.476,16 zł.

W toku czynności kontrolnych wyrywkowo dokonano porównania comiesięcznych informacji o faktycznej liczbie uczniów/słuchaczy składanych w Wydziale Edukacji, Kultury i Sportu z dokumentacją przebiegu nauczania za okres od stycznia do grudnia 2014 r., w powyższym zakresie nieprawidłowości nie stwierdzono.

Zgodnie z art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty dotacje są przeznaczone na dofinansowanie realizacji zadań przedszkola w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej. Dotacje mogą być wykorzystane wyłącznie na pokrycie wydatków bieżących placówki.

Analiza wydatków, poniesionych z dotacji w kontrolowanym okresie z budżetu Miasta Kielce na rzecz Ośrodka Rehabilitacyjno – Edukacyjno-Wychowawczego prowadzonego przez Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Kielcach wykazała, że kwota w wysokości 10.781,26 zł została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem. Jednostka z dotacji pokryła wydatek inwestycyjny – montaż (budowę) wiaty ochronnej. Wydatek ten spowodował powstanie nowego środka trwałego, zwiększającego wartość użytkowanej przez Ośrodek nieruchomości. 

Ponadto w miesiącu styczniu oraz marcu  placówka ujęła w rozliczeniu wydatki za gaz wyższe niż wynikające z faktur, zostało rozliczone bieżące zużycie , a nie bieżący wydatek (nie uwzględniono kwot nadpłat).

Jeżeli chodzi o wydatki związane z organizacją oraz promocją V Ogólnopolskiej Konferencji Naukowo - Szkoleniowej w dniach 24-25.10.2014 r. to z przedstawionych dokumentów wynika, że organizatorem wspomnianej konferencji był organ prowadzący czyli  Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Kielcach. W przepisach ustawy o systemie oświaty art. 5 ust. 7 wyraźnie rozdzielono zadania należące do organu prowadzącego od zadań podlegających dofinansowaniu dotacją oświatową. Zadania organu prowadzącego nie podlegają dofinansowaniu ww. dotacją. Stanowią bowiem typową działalność wspomagającą proces kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej tzn. działalność ta nie jest bezpośrednio skierowana na ucznia/wychowanka, lecz wiąże się z jego obsługą.

Kwota 10.781,26 zł została zwrócona  wraz z odsetkami w dniu  29.04.2015 rok na rachunek Urzędu Miasta Kielce.